兴盛数字经济是左右新一轮科技革命和工业变鼎新机缘的计谋选拔。数字经济兴盛速率之速、辐射范畴之广、影响水准之深史无前例。党的二十大陈说提出，加快兴盛数字经济，增进数字经济和实体经济深度协调，打造拥有国际逐鹿力的数字工业集群。本年的《当局任务陈说》夸大，深刻饱动数字经济立异兴盛。本期特邀专家盘绕联系题目举行研讨。

　　盘和林（工信部音讯通讯经济专家委员会委员）：近年来，数字经济发达兴盛，一批数字工业集群从无到有、不竭强壮。数字工业集群已成为造就强壮新质坐褥力的紧张载体之一，也是将来数字工业兴盛的首要趋向。本年的《当局任务陈说》提出，“打造拥有国际逐鹿力的数字工业集群”。

　　《数字中国兴盛陈说（2023年）》显示，2023年我国数字经济主题工业推广值占国内坐褥总值比重达10%。据工业和音讯化部数据，2023年我国软件业收入12.33万亿元，同比拉长13.4%。个中，工业软件收入同比拉长12.3%，云任职、大数据任职收入同比拉长15.4%，电子商务平台工夫任职收入同比拉长9.6%。数字工夫和实体经济协调不竭饱动，数字经济成为稳拉长促转型的紧张引擎。

　　为增进数字经济高质料兴盛，我国先后出台《“十四五”数字经济兴盛筹办》《数字中国筑立团体构造筹办》等策略程序，精确兴盛核心，做强做优做大数字经济，造就强壮数字经济主题工业，打造拥有国际逐鹿力的数字工业集群。各土地绕人为智能、大数据、电辅音讯等数字工业，饱动集群化兴盛，京津冀、长三角等区域数字工业集群加快滋长，逐鹿力日益提拔。

　　京津冀依托工夫立异和数据资源上风，造成国内当先的数字工业集群。北京饱动筑立环球数字经济标杆都市，2023年数字经济推广值占区域坐褥总值的比重达42.9%，人为智能、算力平台等兴盛势头强劲，人为智能主题区域工业集聚才气世界当先，2023年人为智能主题工业产值冲破2500亿元。天津筑成国度超等估量天津中央、京津冀智能算力中央等，已修筑涵盖操作编造、数据库、任职器等业态的完美工业链。河北省印发《张家口数据中央集群筑立计划》，援帮张家口大数据工业兴盛，聚力打造京津冀“算力之都”，截至2023腊尾已得胜加入运营27个数据中央，具有圭臬机柜33万架和任职器153万台，张家口还延迟工业链条，踊跃修筑大数据工业生态圈，兴盛大数据设备缔造等数据中央上下游工业。

　　长三角区域数实协调驱动数字工业集群兴盛。上海近年来造成集成电道、人为智能等先导工业以及电辅音讯等核心工业，加快造就集成电道、人为智能等全国级高端工业集群。浙江杭州加快饱动数字工业兴盛措施，效力打造人为智能、云估量、区块链等拥有国际逐鹿力的数字工业集群，2023年数字经济主题工业推广值5675亿元，比上年拉长8.5%。安徽合肥智能语音工业集群是世界首一面工智能周围的国度级工业基地，已入驻科大讯飞、华米科技等2000余家企业，年产值超2000亿元。软件和音讯任职业是江苏南京上风工业之一，目前，全市软件和音讯任职工业集聚核心企业4000家摆布，联系从业职员约85万人，2023年收入达8000亿元。

　　粤港澳大湾区驻足区域上风，多周围饱动数字工业集群筑立。广州、深圳等市盘绕人为智能、电辅音讯和智能设备等工业，打造数字工业集群。广州动作国度新一代人为智能立异兴盛试验区、国度数字经济立异兴盛试验区，数字经济范围开端造成，人为智能与数字经济试验区集聚各式企业超10万家；2023年，显示器、集成电道等新一代音讯工夫产物产量永别较上年拉长29.3%和21.6%，音讯传输、软件和音讯工夫任职业贸易收入比上年拉长5.6%。深圳肆意兴盛估量机、通讯和其他电子筑立缔造业，2024年一季度范围以上估量机、通讯和其他电子筑立缔造业推广值同比拉长16.7%；2023年，新一代电辅音讯工业推广值5717.12亿元，比上年拉长3.1%。

　　中西部区域数字工业集群也显现急迅兴盛势头。湖北武汉光电辅音讯集群光纤光缆的坐褥范围全国当先，工业范围冲破5000亿元，正在光电辅音讯周围已造成超2000人的科研军队，是环球光电辅音讯周围高端科技人才最会集的区域之一。重庆聚焦集成电道、软件工业、搜集安然等数字经济主题工业，致力打造数字工业集群，其数字经济工业园造成以区块链工夫运用、信创、工业软件为主题的“3+X”工业兴盛编造。

　　5G搜集、千兆光网等根蒂办法不竭圆满，为数字工业集群兴盛供应有力维持。各地守旧工业集群借帮互联网、数字化平台等的运用，竣工数字化转型，工业加快兴盛，新业态新形式不竭发现。目今，需充沛阐明数字工业的赋能上风，效力打造数字工业集群，修筑逐鹿新上风，有用帮力经济高质料兴盛。

　　茹少峰（西北大学中国西部经济兴盛考虑院考虑员）：算力是集音讯估量力、搜集运载力、数据存储力于一体的新型坐褥力，首要通过算力根蒂办法向社会供应任职，可纯洁分为通用算力、智能算力和超等算力，永别维持根蒂通用估量、人为智能估量和科学工程估量。跟着数字经济兴盛，算力正成为权衡一个国度或区域经济兴盛质料的紧张目标。算力为各行各业数字化转型注入新动能，也催生一批新的经济拉长点。

　　为激动算力高质料兴盛，我国出台了一系列策略程序。2020年国度兴盛鼎新委等部分出台《闭于加快修筑世界一体化大数据中央协同立异编造的指挥主见》，精确提出修筑一体化算力任职编造、优化算力资源需求布局等联系央浼。2022年2月，我国一体化大数据中央编造实行总体构造安排，正在京津冀、长三角、粤港澳大湾区、贵州、宁夏等8地启动筑立国度算力闭键节点，并筹办10个国度数据中央集群，“东数西算”工程全体启动。《算力根蒂办法高质料兴盛手脚谋略》（以下简称《手脚谋略》）、《闭于深刻履行“东数西算”工程 加快修筑世界一体化算力网的履行主见》等策略赓续出台，饱动算力协同调动，强化一体化算力网筑立。本年的《当局任务陈说》提出，“适度超前筑立数字根蒂办法，加快造成世界一体化算力编造”。各省份也公布联系策略程序激动算力高质料兴盛。

　　正在党焦点、国务院的固执诱导以及各项策略程序的激动下，算力范围不竭夸大，兴盛动能连续巩固。

　　一体化算力网加快修筑，“东数西算”工程稳步饱动。京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝4个国度算力闭键节点，进一步兼顾都市内部和周边区域数据中央构造；贵州、内蒙古、甘肃、宁夏4个节点，通过承接东部区域中高时延生意创新，激动东部人为智能模子熬炼推理、呆板进修等生意有序转动，并承受当地及时性数据惩罚。截至2023腊尾，8个闭键节点数据中央机架总范围超105万圭臬机架，东西部闭键节点间搜集时延已根基知足20毫秒时延央浼，均匀上架率达61.9%。贵州总算力范围为31.76EFLOPS（每秒百亿亿次浮点运算），智能算力范围占比超90%，与深圳展开算力互帮找寻，搜集直连都市达38个，通讯光缆长度达198.3万公里，互联网出省带宽达4.72万Gbps。宁夏筑成“万卡级”智算基地，2023年数据中央圭臬机架竣工37%的急迅拉长。东数西算一体化算力任职平台上线，一体化算力编造筑立博得新开展。

　　智能算力程度急迅提拔。截至2023腊尾，我国正在用数据中央机架总范围超810万圭臬机架，算力总范围达230EFLOPS，智能算力范围达70EFLOPS，增速超70%。《手脚谋略》提出，到2025年，算力范围横跨300EFLOPS，智能算力占比到达35%。算力前沿工夫多点冲破，高算力芯片连续迭代升级，有力维持人为智能、区块链等的兴盛。人为智能算力已显现出京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝区域双城经济圈当先兴盛式样。位于天津武清区的中国电信京津冀智能算力中央，竣工算力协同对接，增进通用算力、智能算力和超等算力协同兴盛，可为京津冀区域人为智能企业供应绽放、低本钱的算力任职。

　　存储、搜集维持算力兴盛。兴盛算力离不开数据存储才气、搜集运载才气的提拔。正在数据存储方面，2023年我国累计数据存储总量为1.73ZB（泽字节），存储空间诈骗率为59%，数据云存储占比超40%。搜集方面，截至2023年12月，我国5G基站总数达337.7万个，光缆线万公里。联系部分激动根蒂电信企业筹办筑立横跨180条“东数西算”的干线光缆，世界算力闭键节点20毫秒时延圈已笼盖世界首要都市。大型科技公司、电信运营商、云任职商打造“相接+感知+估量+智能”的一体化任职，增进算力资源优化摆设和降本增效。

　　我国已进入算力需求日益拉长的时间，大模子熬炼算力需求上升，科学、政务、金融、工业等行业算力需求推广。将来需加大科研加入，核心援帮算法、大模子和数据工夫等周围的研发，援帮量子估量等前沿工夫的考虑与运用；进一步强化算力根蒂办法筑立，提拔估量资源需要才气，并确保数据传输的高效性和牢靠性；兼顾优化世界一体化算力网筑立，充沛诈骗“东数西算”工程，谐和调动算力资源。

　　易成岐（国度音讯中央大数据兴盛部筹办与运用途副处长）：党焦点、国务院高度珍视数据根蒂轨造筑立和数据因素墟市化摆设鼎新任务。本年的《当局任务陈说》提出，健康部据根蒂轨造，肆意激动数据开垦绽放和通畅应用。近年来，各方起劲饱动数据因素高质料需要以及合规高效通畅，数据任务编造根基造成、数据根蒂轨造开端创筑、数据需要力度不竭巩固、数据通畅应用功效连续开释。

　　数据任务编造根基造成。2023年10月，国度数据局正式挂牌，兼顾饱动数字中国、数字经济、数字社会筹办和筑立雷竞技RAYBET。各地有序激动数据机构组筑，31个省（区、市）和新疆坐褥筑立兵团均实行机构组筑，北京等21个区域还将数字当局筑立纳入数据任务范畴，机构机能延迟到民多数据的坐褥和搜集枢纽。其它，大一面省份配套设立数据兴盛增进中央，组筑数据集团，上下联动、横向协同的数据任务编造已根基造成。

　　数据根蒂轨造开端创筑。2022年12月，焦点、国务院印发《闭于修筑数据根蒂轨造更好阐明数据因素感化的主见》，精确数据因素墟市轨造筑立的根基框架和任务核心。各地踊跃修筑数据根蒂轨造、饱动数据因素墟市筑立。北京启动数据根蒂轨造先行区筑立，上海打造国内首个数据因素集聚区并延续举办环球数商大会，四川展开数据因素墟市化摆设鼎新试点，浙江出台民多数据授权运营治理联系主张等，数据因素墟市化摆设鼎新驶入速车道。

　　数据需要力度不竭巩固。我国事环球数据大国，《世界数据资源考查陈说（2023年）》显示，2023年数据坐褥总量达32.85ZB（泽字节），同比拉长22.44%。近年来，我国加大以民多数据为代表的数据需要力度，深化数据因素墟市化摆设鼎新，帮推新质坐褥力兴盛。正在民多数据治理运营方面，民多数据资源治理和运营机造鼎新力度连续深化，民多数据授权运营的合规策略和治理央浼进一步精确。福筑实施民多数据资源分级开垦形式，搭筑全省民多数据资源开垦任职平台。贵州以场景运用为牵引创新，踊跃激动医疗、交通等多个周围民多数据高质料需要。正在民多数据绽放方面，截至2023年8月，我国已有226个省级和地级以上都市的地方政贵寓线数据绽放平台；绽放数据集数目从2017年的8000多个拉长到2023年的34万多个。

　　数据通畅应用功效连续开释。我国驻足兴盛实质，踊跃造就多主意数据通畅买卖编造，饱动场内场交际易协同有序兴盛，激动正在依法合规条件下展开数据通畅应用找寻施行。截至2023腊尾，深圳数据买卖所累计竣工买卖范围65亿元，涉及买卖场景228个，上市数据标的1900个。数据加工、数据集成等生意急迅拉长，数据经纪、合规认证等专业任职机构加快发现。有考虑预测，到2025年，我国数据买卖行业墟市范围将达2046亿元。为激动数据多场景运用，《“数据因素×”三年手脚谋略（2024—2026年）》聚焦12个行业和周围，拓展数据因素高程度运用，加快阐明数据因素协同优化、复用增效、协调立异感化。山东、辽宁、吉林、黑龙江、广西等省份盘绕政务任职、文明旅游、工业兴盛，踊跃打造相适合的数据运用场景。本年5月，2024年“数据因素×”大赛启动，聚焦数据因素开垦运用，激动开释数据因素乘数效应，北京、山西、辽宁、江苏、浙江等地因地造宜，选拔区别行业周围的赛道举办分赛。

　　更好激动数据因素墟市化摆设鼎新，一方面创新，做好顶层安排和施行找寻相勾结，盘绕数据因素供得出、流得动、用得好、保安然等，创筑和圆满编造完美、科学合理、谐和联合的数据根蒂轨造编造，激动各地方各部分斗胆找寻、先行先试，激动修筑联合绽放、逐鹿有序、面向环球的数据因素墟市。另一方面，深刻履行“数据因素×”手脚谋略，动态处理数据需要质料不高、通畅机造不畅、运用潜力开释不足等题目，营造全社会介入、各行业笼盖的杰出阵势，以场景化运用连续饱励数据因素的潜正在价钱。

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