我国经济发扬进入新常态，一个首要的趋向性蜕变即是因素的范畴驱动力削弱，经济增加将更多凭借人力血性子地晋升和身手提高。如今，经济增加的守旧动力削弱，务必加大机合性改良力度，加快履行革新驱动发扬战术，改造守旧引擎，打造新引擎。这就必要咱们深远理解我国经济发扬动力转换的宏大道理，有用应对发扬动力转换面对的挑拨，多措并举卓绝革新驱动，以主动顺应和引颈经济发扬新常态。

　　我国经济发扬进入新常态，从表象上看是经济增加减速换挡，但从性子上说是发扬动力的转换和重塑。

　　过去30多年我国经济高速发扬，正在很大水准上凭借血本、劳动力均分娩因素大范畴加入驱动，而充溢的因素提供是维系因素驱动发扬形式的首要条件。上世纪80年代初以后，我国劳动年齿人丁增加光鲜速于被奉养人丁，村落又有宏伟的富余劳动力，劳动力供大于求，劳动力低本钱上风万分光鲜，而人丁奉养比一贯降低又使蓄积水准不乱升高，为高速增加缔造了条目，由此也造成了低本钱分娩因素驱动经济发扬的形式。与此同时，长远存正在的商品提供亏损和缺乏创新，为速捷放大分娩才力供给了商场支柱；能源资源和生态境遇容量相对较大，为经济高速发扬供给了足够空间。

　　跟着分娩因素供需局势的蜕变，凭借低本钱分娩因素驱动经济发扬的动力慢慢削弱。近年来，劳动年齿人丁逐年节减，劳动力供大于求的局势发作蜕变，劳动力本钱尤其是农夫工实践工资大幅攀升。与此相应，人丁老龄化加快，人丁奉养比趋于升高，蓄积率起先向下调剂，投资增加趋于放缓。同时，经由30多年的范畴扩张，钢铁、水泥、筑材、石化等守旧筑筑业产能抵达极限，闪现主要过剩气象，境遇承载才力曾经抵达或靠近上限，能源资源和生态境遇对经济发扬的管造慢慢加强。

　　经济发扬进入新常态，殷切央浼将经济发扬动力从因素驱动切换到革新驱动上来。这里所说的革新驱动是广义和归纳的，中枢即是升高分娩恶果，网罗升高劳动分娩率、血本产出率和全因素分娩率。竣工经济发扬动力的转换和重塑，就要从寻求高速增加转向寻求高效增加，将升高恶果和效益举动经济发扬的主旋律。从这个道理上讲，新常态是从高速增加阶段向高效增加阶段跃升的流程，也是我国经济竣工由大到强的流程。

　　如今，新一轮科技革命和家产改革汹涌澎拜，物联网、大数据和云策动促进音信身手升级换代，新能源、生物、纳米、智能呆板人等身手竣工群体性冲破，促进工业4.0、智能交通、分散式能源、网购、互联网金融、慕客、长途医疗、网上研发平台等新兴筑筑业态和供职形式渊博崛起，激发分娩生存式样深远改革，更正了国际分工状态和逐鹿体例。这正在为我国加快发扬由因素驱动向革新驱动转换带来机会的同时，也带来苛格挑拨。

　　企业革新才力亏损题目愈加凸显。面临环球以筑筑业数字化、智能化为中枢的家产变厘革态势，我国企业研发才力亏损题目慢慢暴显露来，大家半范畴以上工业企业没有研刊行动，即使是有研刊行动的企业，研发加入和研发水准也偏低。高度依赖低端加工拼装、缺乏身手革新和品牌的家产体例越来越不顺应逐鹿境遇的蜕变，如不加快研发才力晋升和家产身手提高，局限现有身手道道和分娩才力将面对被镌汰的危急创新。

　　分娩因素低本钱上风趋于削弱。我国劳动力本钱起先攀升，土地、矿产资源等供求合联发作蜕变，分娩因素低本钱上风削弱。而宇宙上其他新兴经济体和发扬中国度愚弄相对更低的分娩因素本钱上风，加快发扬劳动繁茂型和资源繁茂型家产，对我国低本钱上风造成替换效应。这些情景解说，凭借分娩因素大范畴、高强度加入支柱经济发扬曾经越来越贫寒，务必更多凭借身手提高和人力血性子地晋升，使革新和人力血本投资成为经济发扬新动力。

　　能源资源和生态境遇管造接续加强。我国煤炭、铁矿石、铝土矿等资源消费范畴强盛，原油、铁矿石、铜精矿和铝土矿等对表依存度居高不下。不少地方雾霾气候频仍闪现，波及畛域一贯放大，少许地方水体和泥土污染累积性负面效应清楚。跟着能源资源管造趋于加强，以及公民全体对革新生态境遇的央浼越来越殷切，务必凭借革新驱动升高能源资源愚弄恶果，促进造成绿色低碳轮回发扬新形式。

　　近年来，我国促进经济发扬由因素驱动向革新驱动转移得到主动进步，科技加入大幅增加，自决革新才力一贯晋升，科技提高对经济发扬的驱动影响巩固。2013年研发经费支付凌驾1万亿元，占GDP的比重初度冲破2%；企业研发加入占比凌驾70%，专利申请数目和增加快率光鲜晋升，新一代音信身手、生物医药、高端装置筑筑、新能源等新兴家产速捷振兴，正在经济总量中的份额一贯升高，新的增加动力正正在滋长巨大。这些都为款待新一轮科技革命和家产改革、加快向革新驱动转换奠定了杰出根底。咱们要实现发扬动力转换，就务必坚持不懈促进改良革新，主动营造创更生态、培养革新泥土、开释革新生气，使革新深度统一于经济发扬之中，从而主动顺应和引颈经济发扬新常态。

　　加快造成革新驱动发扬的体例机造。竣工革新驱动发扬，最根底的是铲除体例机造艰难，设置有利于革新资源高效装备和革新潜能充裕裂释的体例境遇。要营造公正逐鹿的商场境遇，矫正分娩因素和资源性产物代价扭曲，巩固企业革新发扬动力。愈加重视学问产权爱护，深刻履行学问产权战术运动准备，依法袭击侵权作为，准确爱护创造缔造。以增量带头存量改良，正在物联网、大数据、云策动、新能源汽车等新兴规模组筑一批新型研发机构，得到一批原创性科研功劳创新，促进科研院所分类改良创新。

　　促进商场导向的科技革新。革新必要商场充裕逐鹿，必要千千一概商场主体正在试错中找到目标，这就央浼使商场正在资源装备中起肯定性影响，合键靠商场察觉和造就新的增加点。向导资金、人才、身手等革新因素按商场导向优扮装备，向导革新资源向企业集聚，完满科研院所和高校的身手功劳向企业迁移机造，加大对中幼企业、微型企业革新的扶帮力度，促使企业加快脱离对能源资源消费较多的加工筑筑枢纽的过分依赖，更多地凭借研发、计划、商场开辟、品牌设立和无形资产投资，餍足分别化和性情化需求，促进守旧筑筑向以研发为根底的新型筑筑转型。

　　把科技革新与家产转型升级贯串起来。革新是科技功劳的家产化流程，务必落实到缔造新的经济增加点上，促进家产机合迈向中高端。要把发扬新兴家产与科技革新贯串起来，效力冲破研发、计划、准则、品牌、供应链处理等环节枢纽，力图独揽中枢身手，扩充高附加值枢纽的比重，升高产物的学问、身手和人力血本含量。凭借科技革新加快守旧重化工业今世化改造，促进劳动繁茂型家产向劳动、学问、才力繁茂相贯串的目标发扬，促进高新身手家产由拼装为主向自决研发筑筑为主转移。

　　加强科技革新的人才根底。革新的根底正在人才。引进海表高质地人才和智力。愈加重视增强教诲和晋升人力血本本质，深化教诲体例改良，主动摸索革新型人才提拔和发展机造，教育高本质人才步队。把察觉、提拔和用善人才放正在优先身分，完满人才评议、滚动和装备机造，造成敬服学问、敬服革新的浓密气氛，使种种人才的革新聪慧和潜能竞相迸发。

　　调动全社会革新创业的主动性。营造有利于全社会革新创业的计谋轨造境遇，采纳更有用的方法，加快当局本能转移，增进商场公正逐鹿，加强鞭策革新机造。加快科技功劳运用途置和收益处理改良，放大股权和分红鞭策计谋履行畛域，完满科技功劳转化、职务创造法令轨造，使革新人才分享功劳收益。落实和完满企业研发用度加计扣除、高新身手企业扶帮等普惠性计谋，荧惑企业扩充革新加入。（王一鸣 作家为国度发扬改良委副秘书长）使革创新新成为成长驱动力